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索引號: 002482429/2020-00030 文件編號: 發布機構: 浙江省生態環境廳
生成日期: 2020-01-09 00:00:00 主題分類: 組配分類: 其他文件 體裁分類: 服務對象分類:
公開形式:網站 公開方式: 主動公開 公開范圍: 面向全社會
浙江省生態環境廳關于征求《浙江省跨行政區域河流交接斷面水質保護管理考核辦法(修訂)》(征求意見稿)意見的函

省財政廳、省水利廳,各設區市生態環境局:

為鞏固提升“五水共治”成效,推進大花園建設,更科學考核各級政府水環境治理工作,擬對《浙江省跨行政區域河流交接斷面水質保護管理考核辦法(2016年修訂)》進行修訂。為此,我廳起草了《浙江省跨行政區域河流交接斷面水質保護管理考核辦法(修訂)》(征求意見稿)?,F征求你們意見,請于2020年1月16日前將書面意見反饋我廳,在規定期限內不反饋視作無意見。各設區市生態環境局提出意見須報市政府同意后再進行反饋。

聯系人:章少坡,聯系電話:0571-28869080;

傳真:0571-28869031;郵箱:[email protected]。

 

附件:1.《浙江省跨行政區域河流交接斷面水質保護管理考核辦法(修訂)》(征求意見稿)

  2.《浙江省人民政府辦公廳關于印發浙江省跨行政區域河流交接斷面水質保護管理考核辦法的通知》(浙政辦發〔2016〕71號)

 

 

 

浙江省生態環境廳

2020年1月3日

 

附件1

 

浙江省跨行政區域河流交接斷面

水質保護管理考核辦法(修訂)

(征求意見稿)

 

第一條  為落實各級政府對轄區環境質量負責的法定職責,嚴格實行跨行政區域河流交接斷面(以下簡稱交接斷面)水質保護管理考核,促進水環境綜合治理和水環境質量改善,實現流域經濟社會與環境的協調發展,根據《浙江省跨行政區域河流交接斷面水質監測和保護辦法》(省政府令第252號),制定本辦法。

第二條  本辦法適用于跨市、縣(市)河流的交接斷面(包括省界和入海斷面)的水質保護管理考核。

第三條  交接斷面水質考核指標為高錳酸鹽指數、氨氮、總磷三項。省生態環境行政主管部門可根據水生態環境管理的實際需要,對某些交接斷面增加相應的特征污染物考核指標。水質目標依據《浙江省人民政府關于浙江省水功能區水環境功能區劃分方案(2015)的批復》(浙政函〔201571號)的規定。

第四條  省生態環境行政主管部門對交接斷面水質監測工作實施統一監督管理,交接斷面水質監測由省生態環境行政主管部門所屬的環境監測機構組織實施。

省水行政主管部門對交接斷面水量及流向監測工作實施統一監督管理,河流交接斷面水量及流向監測由省水行政主管部門所屬的水文機構組織實施。

第五條  交接斷面水質數據原則上采用地表水環境自動監測站的監測結果。尚不具備條件的,由省生態環境行政主管部門所屬的環境監測機構組織相鄰的行政轄區生態環境行政主管部門所屬的環境監測機構進行聯合監測。聯合監測的技術規范及監測結果認定的具體辦法由省生態環境行政主管部門制定。

交接斷面水量及流向監測數據,交接斷面有水文站的,原則上采用實測結果;尚不具備條件的其他交接斷面,由省水行政主管部門所屬的水文機構組織相鄰的行政轄區水行政主管部門所屬的水文機構聯合監測分析,提出交接斷面水量及流向數據。聯合監測分析的技術規范及監測分析結果認定的具體辦法由省水行政主管部門制定。

交接斷面水質、水量及流向監測數據,應保持監測時間的一致性。

第六條  交接斷面水質每年考核一次,考核對象為設區市、設區市本級、縣(市)行政區,考核結果分優秀(90100分)、良好(8089分)、合格(6079分)和不合格(低于60分)四個等次。三項考核指標分別以考核時段平均值得分計算,考核結果以三項指標中最差的等次確定。

每個斷面三項指標基礎得分分別按照《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)中對應的濃度標準限值范圍賦分,其中水質類別類(100分)劃分一個得分等級,類(9099分)和類(8089分)分別劃分10個得分等級,類(6079分)和類(4059分)分別劃分20個得分等級,劣類(低于40分)劃分5個得分等級,具體見附表1。

與上年相比,所轄行政區域內出境水質類別在類之間變化的斷面,水質提升(下降)的每個斷面加(減)1分;其它情況,水質提升(下降)1個類別的每個斷面加(減)2分,水質提升(下降)2個類別以上的每個斷面加(減)3分,

排序方法:總體按照優秀、良好、合格、不合格排列,屬同一等次考核結果則按照轄區出境斷面三項指標的綜合排名進行排序。

第七條  當某一行政區有多個出入境斷面時,該行政區出入境水質污染物平均濃度得分采用各出入境斷面污染物濃度基礎得分的加權平均值(C)。

C的計算方法如下:

C=(C1×Q1+C2×Q2+…+Cn×Qn)/(Q1+Q2+…+Qn)

C1、C2…Cn 各出入境斷面的污染物濃度基礎得分;

Q1、Q2…Qn 各出入境斷面的水量;

平原河網地區水文特征復雜,某些交接斷面容易發生倒流、滯流,對這些交接斷面,采用其順流時的水質監測數據作為考核依據。

平原河網地區確實難以測出流向和流量數據的市、縣(市),行政區出境水質污染物平均濃度可以采用各出境斷面污染物濃度得分算術平均值。

對多個行政區聯合進行污水處理的,污水由管網繞過交接斷面經下游地區出境斷面排出,上游地區的實際出境污染物濃度(C0),根據上游出境污染物總量加上污水處理廠出水中屬上游地區的排放量計算,計算方法如下:

C0=(C1×Q1+C2×Q2/Q1+Q2

C1 — 上游地區出境污染物濃度;

Q1 — 上游地區出境水量;

C2 — 污水處理廠出水濃度;

Q2 —上游地區納入污水處理廠處理的水量。

第八條  交接斷面水質考核結果作為市、縣(市)政府領導班子和領導干部綜合考核評價、建設項目環境影響評價和取水許可審批、安排環境保護專項資金等的重要依據。

第九條  交接斷面水質保護管理實行行政問責制。各市、縣(市)政府主要領導對轄區內主要河流水環境保護負總責。

交接斷面水質考核納入省對設區市、設區市對縣(市)的生態建設、生態環境保護工作目標責任考核體系??己私Y果作為對市、縣(市)政府領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據。

第十條  考核工作由省生態環境行政主管部門會同省水行政主管部門、財政行政主管部門組織實施。

第十一條  交接斷面水質考核結果,報經省政府同意后,向社會公布。

第十二條  本辦法由省生態環境行政主管部門負責解釋。

第十三條  本辦法自發文之日起施行。

 

 

附表1

交接斷面考核評分標準

指標

得分

濃度范圍

得分

濃度

范圍

得分

濃度

范圍

得分

濃度

范圍

得分

濃度

范圍

得分

濃度

范圍

高錳酸鹽指數

100

2

90

4.0

80

6.0

60

10.0

40

15.0

0

>35

91

3.8

81

5.8

61

9.8

41

14.75

10

35

92

3.6

82

5.6

62

9.6

42

14.5

20

30

93

3.4

83

5.4

63

9.4

43

14.25

30

25

94

3.2

84

5.2

64

9.2

44

14.0

40

20

95

3.0

85

5.0

65

9.0

45

13.75

 

 

96

2.8

86

4.8

66

8.8

46

13.5

 

 

97

2.6

87

4.6

67

8.6

47

13.25

 

 

98

2.4

88

4.4

68

8.4

48

13.0

 

 

99

2.2

89

4.2

69

8.2

49

12.75

 

 

 

 

 

 

70

8.0

50

12.5

 

 

 

 

 

 

71

7.8

51

12.25

 

 

 

 

 

 

72

7.6

52

12.0

 

 

 

 

 

 

73

7.4

53

11.75

 

 

 

 

 

 

74

7.2

54

11.5

 

 

 

 

 

 

75

7.0

55

11.25

 

 

 

 

 

 

76

6.8

56

11.0

 

 

 

 

 

 

77

6.6

57

10.75

 

 

 

 

 

 

78

6.4

58

10.5

 

 

 

 

 

 

79

6.2

59

10.25

 

 

氨氮

100

0.15

90

0.5

80

1.0

60

1.5

40

2.0

0

>4.0

91

0.465

81

0.95

61

1.475

41

1.975

10

4.0

92

0.43

82

0.9

62

1.45

42

1.95

20

3.5

93

0.395

83

0.85

63

1.425

43

1.925

30

3.0

94

0.36

84

0.8

64

1.4

44

1.9

40

2.5

95

0.325

85

0.75

65

1.375

45

1.875

 

 

96

0.29

86

0.7

66

1.35

46

1.85

 

 

97

0.255

87

0.65

67

1.325

47

1.825

 

 

98

0.22

88

0.6

68

1.3

48

1.8

 

 

99

0.185

89

0.55

69

1.275

49

1.775

 

 

 

 

 

 

70

1.25

50

1.75

 

 

 

 

 

 

71

1.225

51

1.725

 

 

 

 

 

 

72

1.2

52

1.7

 

 

 

 

 

 

73

1.175

53

1.675

 

 

 

 

 

 

74

1.15

54

1.65

 

 

 

 

 

 

75

1.125

55

1.625

 

 

 

 

 

 

76

1.1

56

1.6

 

 

 

 

 

 

77

1.075

57

1.575

 

 

 

 

 

 

78

1.05

58

1.55

 

 

 

 

 

 

79

1.025

59

1.525

 

 

總磷

(河流)

100

0.02

90

0.1

80

0.2

60

0.3

40

0.4

0

>0.8

91

0.092

81

0.19

61

0.295

41

0.395

10

0.8

92

0.084

82

0.18

62

0.29

42

0.39

20

0.7

93

0.076

83

0.17

63

0.285

43

0.385

30

0.6

94

0.068

84

0.16

64

0.28

44

0.38

40

0.5

95

0.06

85

0.15

65

0.275

45

0.375

 

 

96

0.052

86

0.14

66

0.27

46

0.37

 

 

97

0.044

87

0.13

67

0.265

47

0.365

 

 

98

0.036

88

0.12

68

0.26

48

0.36

 

 

99

0.028

89

0.11

69

0.255

49

0.355

 

 

 

 

 

 

70

0.25

50

0.35

 

 

 

 

 

 

71

0.245

51

0.345

 

 

 

 

 

 

72

0.24

52

0.34

 

 

 

 

 

 

73

0.235

53

0.335

 

 

 

 

 

 

74

0.23

54

0.33

 

 

 

 

 

 

75

0.225

55

0.325

 

 

 

 

 

 

76

0.22

56

0.32

 

 

 

 

 

 

77

0.215

57

0.315

 

 

 

 

 

 

78

0.21

58

0.31

 

 

 

 

 

 

79

0.205

59

0.305

 

 

總磷

(湖庫)

100

0.01

90

0.025

80

0.05

60

0.1

40

0.2

0

>0.6

91

0.0235

81

0.0475

61

0.0975

41

0.195

10

0.6

92

0.022

82

0.045

62

0.095

42

0.19

20

0.5

93

0.0205

83

0.0425

63

0.0925

43

0.185

30

0.4

94

0.019

84

0.04

64

0.09

44

0.18

40

0.3

95

0.0175

85

0.0375

65

0.0875

45

0.175

 

 

96

0.016

86

0.035

66

0.085

46

0.17

 

 

97

0.0145

87

0.0325

67

0.0825

47

0.165

 

 

98

0.013

88

0.03

68

0.08

48

0.16

 

 

99

0.0115

89

0.0275

69

0.0775

49

0.155

 

 

 

 

 

 

70

0.075

50

0.15

 

 

 

 

 

 

71

0.0725

51

0.145

 

 

 

 

 

 

72

0.07

52

0.14

 

 

 

 

 

 

73

0.0675

53

0.135

 

 

 

 

 

 

74

0.065

54

0.13

 

 

 

 

 

 

75

0.0625

55

0.125

 

 

 

 

 

 

76

0.06

56

0.12

 

 

 

 

 

 

77

0.0575

57

0.115

 

 

 

 

 

 

78

0.055

58

0.11

 

 

 

 

 

 

79

0.0525

59

0.105

 

 

 

 




相關附件:


關于印發浙江省跨行政區域河流交接斷面水質保護管理考核辦法的通知(浙政辦發[2016]71號).PDF;
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